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我国棉纺织行 业面临的形势及应对措施

                                 ——中国纺织工业 联合会副会长 徐文英

2014年3月21-22日,由中国纱线网 与长乐市人民政府联合举办的2014’中国棉纺高峰 会议在福建长乐顺利召开。会上,中国纺织工业 联合会徐文英副会长就“我国棉纺织行 业面临的形势及应对措施”进行了分析探讨。本文整理徐文 英副会长的发言内容,具体如下:

非常高兴能够 参加棉纺技术高峰会议!首先,我代表中国纺 织工业联合会对本次会议的召开表示祝贺!利用此次机会,我想向大家介 绍一下当前纺织工业的形势以及发展对策。




一、2013年纺织工业经 济呈下行趋势

    2013年全国的GDP增长水平是7.7%,今年国务院要求保证7.5%。我们纺织工业 的增长率已经连续三年在两位数以下,过去我们都是10%、20%,甚至更高。纺织工业主要 表现出以下几个特点:

1、生产保持增长,但增长速度下降
    由于时间关系,具体数字在此 不再展开。化纤、纺纱、服装、印染,包括针织、丝绸等,几乎所有的纺 织产业生产总值增长都有所下降。其中服装产业 直到去年的12月份才从负增长转到1.27%的正增长,针织服装仍然保持1.08%的负增长;印染布下降2%;麻纺、毛纺也都是负增长。需求不足的主 要特点是内需不足,也就是说没有需求,服装的负增长 就是因为需求不足,所以导致前道的面料、纱线,包括化纤都出 现了产品的积压。在我们的调研中,企业普遍反映“有订单,但是没有利润”,客户将价格压得很低,企业想涨价是 不可能的,出现了一个“供大于求”的局面。

2、出口形势好转
    2013年纺织行业总 出口额达2920亿元,同比增长11%;2012年的出口额只增长了3%;2011年是负增长,减少9.2%。所以说,2103年纺织工业总 出口增长11%,其实是仅仅达到2011年的水平,因为2013年虽然比2012年增长了11%,但其实只是恢复到了2011年的水平。但是,总体来看,出口形势是向好的,我们对美国、欧盟、东盟的纺织品 服装出口增幅均出现正增长,其中对欧盟出口额达528亿美元,同比增长8.9%;对美国出口额达439.5亿美元,同比增长7.7%;对东盟347亿美元,同比增长28.3%。这是我国纺织 工业出口最大的三个地区和国家,其中东盟已经 超过了日本,成为我国纺织 品服装出口的第三大国家,日本位居第四。去年对日本的 出口额是280亿美元,同比下降1.04%,比上一年还要减少。
    经济效益方面,从统计数字方 面来看是不错的,规模以上企业 全年主营收入总额达到6.38万亿元,同比增长11.5%,增长速度同比上升0.92%,所以说纺织工 业的经济效益比上一年有增加,速度也在提高;纺织全行业利润3506亿元,同比增长15.7%,增速提高3.6%,净利润率是5.49%。从数字上看,效益还是不错的,但是从我们实 际的调研来看,大量的中小企 业反映经营十分困难,产品积压严重,所以我对这组 数字产生了怀疑!不仅仅是这组数字,棉纺行业的数 字也非常好,利润率达到5.5%,所以我觉得这 组数字不可信,因为没有实际 的参考价值。但不仅仅是今 年不可信,而是一直就不可信,去年不准,前年也不准,大家只能以不 准的数字和不准的数字比,比如今年增长 这么高和去年比,只能这样来看趋势,但是实际的数 字我觉得没有这么好!众所周知,我们很多的小 企业都是关停状态,因为产品卖不出去。

二、棉纺行业面临的问题
    接下来我介绍 一下棉纺方面碰到的一些问题。

 1、棉花问题
    大家都非常关 心棉纺行业的原料主要是棉花和化纤。国家为了保护 棉农的利益,连续三年实行 了收储政策。经统计,到昨天为止,本轮国家储备 棉累计抛售额是70万吨,上一轮的储备 棉放储成交比例是35.7%,由此可见大家 购买国储棉的积极性不高,原因很清楚,国储棉放储的价格是18000元/吨,仍然大大高于 国际市场的价格。国际市场的价 格在提升,昨天的价格估计在97.5美分,按照1%的关税,相当于15000元/吨左右的价格,这与国内的18000元/吨相比,至少是3000元的差价。棉花去年全年 的差价甚至达到了6000元/吨,即我们国内的 棉花比国际市场贵6000元/吨,所以去年我们 的棉纺工业非常的不好,就这一点决定 了我们的产品价格高而没有竞争力,这就是为什么 大家觉得中国的纺织品比国际市场贵,我们买一件衬衫、T恤,国内比国际市 场至少要贵30%到40%,原因就是中国 的棉花价格太高,可是我们的产 品又不能全部都出口,国际没有容量,就只能是内销,内销就是高价。

    我们的棉花价 格之所以这么高,其实是宏观调 控造成的。我国棉花价格 仍然靠国家来控制,国家实行了收储政策,收储的价格是20400元/吨,目的是保护棉 农的利益。其实国家20400元/吨的收储保护价格,农民也不一定 能得到多少好处,我有几个数据 供大家参考。20400元/吨的收储价,国际上的棉价去年是13000多元每吨,农民随着农膜、地膜、收割、采摘棉花的等 成本的提高,以8.4元的销售价格 将籽棉卖给棉花加工厂,加工厂再加工 成皮棉后卖给纺织厂,这部分皮棉是以20400元/吨的价格直接 卖给国家,可以说我们的 纺纱厂在市场上是买不到棉花的,因为企业不可能以20400元/吨的价格去买 市场上的棉花,市场上的价格是19000元/吨,放储的价格是18000元/吨。当时制定这项 政策是为了保护农民的积极性,使农民愿意种植棉花,但实际上收储 政策实施到现在,这3年以来,每年的植棉面 积都在下降:2011年是7556万亩;2012年是7525万亩,减少301万亩,同比下降4%;2013年的植棉面积 又减少了7%,降至7000万亩;2014年我们的的植 棉面积预测继续下降7%到8%,所以今年的种 植面积不会超过7000万亩。

    由此看出,国家以如此之 高的价格来收储棉花,收效却甚微,因为农民种棉 的积极性是逐渐减少的。每吨收储的棉 花国家要拿3000块钱的补贴,现在库里库存 的棉花有1300万吨,相当于我们国 产棉年产量的两倍,这么多棉花储 备在国库里,一年降一个等级,还要加上库存 的保管费。这使得我们的 棉纺厂没有棉花用,大家争着去购买配额,进口低价的进口棉花,配额的价格是每吨3800-4000元,有了一定配额 后就可以转卖。这样一个局面 是宏观部门没有想到的。2010年,我国棉花一度高达32000元/吨,2011年国家开始直接收储,当时棉花价格 开始下降,宏观部门觉得棉花32000元/吨的价格,收储价定在20400元/吨应该没问题。但是没想到国 际市场的棉花价格掉的比我们还要快,从243美分一直降至80美分,下降的幅度远 远高于国内棉花;国内棉花从32000元/吨一直下降到18000元/吨,这种幅度实际 上比国际市场的小,从而造成了国 际棉价比国内低5000-6000元/吨的局面。没有人想到会 有如此大的变化,所以是骑虎难下的:政策已经发布,以20400元/吨的价格收购 农民的棉花,但是与国际棉价又有5000-6000元/吨的差价。现在最大的问 题是如何让国内库存的棉花消化掉,财政部也着急了,最大的工作就 是将国储棉消化掉。去年国家提出 进口棉配额与国储棉按1:3的比例搭售,这个政策非常可笑,但是又是迫不得已。

    考虑到国内棉 花库存之大,今年的政策仍按1:3的比例搭售进口棉花,以求尽快将国 储棉消化掉。按照此项计划,到今年的9月份国储棉花 能消耗掉500-600万吨,使库存减少一半,这是我们的目标。

    收储政策是一 项得不偿失且劳民伤财的政策,所以财政部已 经在改变,因为实在是拿 不出这么多资金,毕竟以20400元/吨的价格收购1300万吨棉花,这是个非常庞 大的数字!放储又没有人 愿意购买,因此放储成交 比例只有35.7%,价格太高导致 企业没有拍储的积极性。今年中央一号 文件出台,不再实施收储政策,并且以新疆作为试点,对棉农予以补贴。目标价格也是 和当前的国际市场价格有一定的关系,如果国际市场 价格和国内接轨,收储不再执行,农民的棉花只 能卖给企业,如果国内外棉 价差只有1000元的差距,我们的企业还 有购买的积极性,但是如果差价还是在2000元/吨以上,我们的纺织厂 可能照样不买,因为总不能买 一吨亏一吨。

    取消棉花收储,对新疆直接补贴,也会带来棉花 价格的下跌,原因就是内外 需求增长有限,库存1300万吨的棉花如 果不能以合理的价格放储,企业的购买的 积极性仍将不高,供大于求的矛 盾将继续加剧,国内的棉花价 格必然呈下降趋势。目前国储棉的 放储价格已经到了17000多元每吨,这种价格下降 的趋势未来将会一直保持。国际棉价小幅上涨,国内棉价维持下跌,彼此间的差价 形成一个相互接近的目标。对于纺织企业来讲,从长远看是有利的,因为减少了棉价差。但是就目前来看,对于纺织厂是不利的,因为纺织厂里 库存的棉花都是高价棉,棉花价格的下跌,等于企业库存的棉花“缩水”。纺织产品的售 价随着棉价的下跌会继续下跌,这对于纺织厂 就没有了利润可言。我们的纺织厂都知道“买涨不买跌”,一旦价格下跌 就没人购买,纱线、面料会随之下跌,销售上不去,哪来利润?

企业面临的问 题是尽量减少库存的棉花,随用随买,因为一旦棉花 价格大幅下跌,企业经营就会 十分困难。


2、转型升级面临 的迫切问题

化纤等行业产 能过剩严重 转型升级迫在眉睫

   2013年整个的经济 运行呈下行趋势,企业经营比较困难,我们最困难的 几个行业首先是化纤。化纤里PTA的价格大幅下跌,也是因为没有需求。PTA去年年初的价 格大概在8300-8400元/吨,年底降至7300元/吨,到了今年年初跌至6100元/吨的价格。PTA价格的直线下跌,造成聚酯涤纶 短纤维的价格也呈直线下降趋势。现在涤纶短纤 维的价格也就8000多元/吨,长丝的价格在10000-11000元/吨不到的样子。这种下跌的趋 势造成了下游的产品没有效益可言,因为购买力度下降,也就是没有了需求。

    粘胶短纤维也 是这个局面,原因也是如此。因为棉花价格贵,大家拼命上短纤,尤其是粘胶短纤维,导致粘胶纤维 的产能增长过快。此外,加之棉纺企业 弃棉而生产粘胶纱,产量上升的也非常快,其中新疆、江苏、浙江地区的棉纺厂,包括长乐,粘胶纱出现了 供大于求的矛盾,前面我也提到 了服装是负增长,下游没有了需求,我们的纱线又 能卖给谁?现在的粘胶纱 就等于有订单没利润。

    这种经济的下行现象,使我们看到了 转型升级的迫切性。过去我们的企 业只注重增加产能,而没有考虑这 种增加的产能是否具有高附加值、是否具有产品 差异化优势,对质量效益又 是如何考虑。我们作为制造 业大国不能只是大,还要强;如果能力很大,但是自主创新 的能力很薄弱也是没有竞争力的。在工业发展初期,的确需要产能 的快速增长,因为要解决穿衣问题,但是我们经历 了高速增长的30多年,这个速度现在 需要改变。在今年的圆桌论坛上,经济学家姚景 源就说过:当前中国经济 到了转型期,到了从高速增 长变为中速增长的转型期,现在的特点就是“缓增长”,我们高速发展了30多年,量已经够了,什么都是供大于求,现在要求的是 质量提高,经济增长的方 式要转变,经济增长的质 量要提高。

    据我们的统计,中国制造业单 位增加值能耗是日本的9倍,是德国的6倍,劳动生产率却 只有德国的5.56%,工业增加值只有26.5%,这大大低于发达国家35%-40%的水平。以纺织业举例,我们的产能都是第一,但是效益非常低,我统计了近15年纺织工业的 净利润率,只有3%-5%之间,个别年份甚至只有2%!我们纺织工业 的净利润率如此之低,而且现在并没 有出现大幅提高,最高只有5%的水平,而劳动力成本 增长的水平非常高,10年前工人工资只有700元,保持了10年,但是现在沿海 地区的工人工资要达到4000元,中部的河南地区在3000元,包括新疆地区 也已经到了3000元。工人的工资每 年都在增长,其它成本每年 也在上升,比如能源价格上升、减排压力增大等等。

    从PTA的生产能力、纺纱的生产能力、化纤抽丝能力、化纤织造能力、服装家纺等由 于最终产品出现了需求不足,去年纺织业的 不景气关键在于内需不足,内需需求的不 足使得这些产品出现了产能的过剩。当然,我们对外一般 不会讲纺织工业产能过剩,最近国务院发 展研究中心的一个报告,列举了十几个行业,我们纺织工业 包括纺织、化纤、服装这三块都 是列入产能75%-83%的评价,调研结果表示83%的人认为产能过剩。其他行业包括钢铁、水泥、冶金、平板玻璃、光伏等,国家公布的这 五大产能过剩行业没有包括纺织,因为纺织工业 是以市场化的民营企业为主,而钢铁、水泥等五大行 业大多是国企为主,所以现在亏损 最大的行业是钢铁,我国的钢铁基 本都是亏损的,钢铁厂亏损有 很多原因,主要也是需求不足,比如房地产需 求上不去,因为钢铁工业60%以上是提供给 房地产行业。

    所以我总结,经济运行呈下 行态势是今年纺织行业的总体特征。今年我们的纺 织工业依然十分严峻,因为新棉上市也是9月份以后的事情,现在我们面对 的仍然是高棉价和高棉价差的背景。企业的经营压力很大,行业发展受到 了来自外部的影响和制约,同样也来自于 内部经历了30年高速增长所 带来的隐藏的自身问题,比如沿海地区 土地减少、工人工资快速增长、节能减排压力增大、技术进步投入 不足和产品研发速度落后等制约行业发展的问题。这是一个大的背景,这些因素确定 了我们的转型升级是必须的。

    最近,国家工信部发布了《2014年-2020年工业两化深 度融合的发展规划》,一共8项行动计划,其中一点是智 能化生产和制造,即工业化和信 息化结合,要求我们转变 发展方式,调整产业结构,提高装备自动 化的水平,降低用工水平,提高劳动生产率。根据中央会议精神,我们的纺织工 业也坚持了淘汰落后产能、调整产品结构、强化节能减排、加快转型升级 这一重要任务。两会报告今年提出“向污染宣战”,根据这一要求,我们的纺织工 业必须要将节能减排提上日程,也就是说我们 的节能转型必须要有新的途径,在我们的行业内,要将治理江河、空气严重污染 作为一个重大的调整产业结构的举措。

    在我来长乐参 加此次会议之前,发改委刚刚召 开了一个会议,会上提出从中 央预算资金中拿出一部分钱,我们的纺织业 从过去的150亿元下降到75亿元,给纺织工业设 立产业结构调整、产业升级的专项。至于最终要设 立多少专项还有待研究,目前大概包括 染纱自动化专项、纺纱全流程自 动化专项、高技术纤维专项、产业用纺织品专项、溶剂法纤维素专项等,包括针织、印染、自动化等都列 入了专项范围,国家会以每个 专项给予10%的财政补贴,如果该专项确 立可享受此政策3年。我们的企业可以申报,比如纺纱全流程自 动化专项。如果企业有10万纱锭,从清梳联开始 一直到络筒、打包、入库等全部都 是自动化的,万锭用工将不超过10人。这是我们提出的要求,纱筒从络筒机 上下来到自动输送进入包装流程,这其中还包括 自动蒸纱,包装完成后入库,是类似于这样 的全流程,当然还包括染纱。

人力资源日趋紧张,自动化生产已 迫在眉睫

    我们面临的问 题还有一个是用工,当前人力资源 越来越紧张。现在招工非常困难,据春季调查显示,很多企业反映 招不到工人。据说一些地方 出台了一个政策:两口子有孩子 的不能都去外地打工,必须留一个在家,即有留守儿童 的家庭不允许父母双方都不在,必须父母双方 之一留在当地,这是一项制度规定,不属于法律,但属于地方政府规定,目的是解决留 守儿童的教育问题。据我们的调研发现,很多企业的用 工回不来了,反馈是老家那 边不让外出务工,要留在家里照看孩子。纺织企业的用 工日渐紧张,所以自动化生产已 迫在眉睫。

鼓励合理化的 产业转移

    此外,我们还要面对 产能过剩这样一个结构性矛盾。就此,很多企业要将 产能转移出去,对此我们也是鼓励的,目前很多企业 在向中西部地区转移,比如山东如意 集团在银川上了100万锭纺纱项目,棉花来自澳大利亚,他们购买了一个396平方公里的棉田,棉花年产量10吨,运到宁夏银川 的保税区,再运到他们100万锭的纺纱厂,出厂后再卖给国内,只交3%的税。

    另外,中央将投100亿元专项资金 支持新疆纺织行业发展,带动100万人就业。这项政策已经 过国务院领导的批示,目前正在实施,具体的政策正 在制定当中。此项政策的出 台目的是鼓励纺织企业到新疆投资,主要是南疆,服装为主,第二是纺纱、针织。目前初步提出 的政策是增值税全免,招收的工人所 有的劳保由国家承担,电价保证在0.35元/度,由地方建设污 水处理工厂,此外对新疆运 出的纱线、棉花、面料等产品实 行运费补贴,之前是500-600元/吨,现在我们要求提高到800元,而且是针对所 有纺织品,不论棉纱、面料还是服装 等全部给予补贴,目前这些政策 还在制定当中,目的是为了解 决南疆少数民族人民的就业问题。还有一部分企 业转移到苏北、安徽、河南、四川等地区,总的来说,我们鼓励这样的做法,但是转移不是照搬,我们建新厂是 建设高水平的工厂。

    当然,还有企业走出国门,比如杭州的科 尔纺织进入美国建纺纱厂,听到这个消息 我很感慨,或者说悲哀,我们中国是制 造业大国,但是现在我们 的棉纺厂要去美国办厂,证明我们的投 资环境已经到了严峻地步,美国电价只有0.32元/度,虽然每个工人 的工资一年是20万元,但是用工很少,电价节约下来 的钱正好可以补贴到工人的工资,而且他们的棉 花也没有太多的税,这样看来美国 的投资环境比我们的还要强。但是,我们还要提醒 大家注意,我们的棉花政 策已经改变,国家已经取消 棉花收储,另外我们也向 财政部提出取消棉花配额、关税固定到5%,国内棉花和国 际棉花价格基本持平的话,到国外投资的 企业就要考虑好。如果国内棉价 和国际基本接轨,到国外投资的 企业就不一定有好处。

第三,2014年纺织行业将 维持平稳增长,但增幅继续下降

    最后,我想简单谈一下2014年行业形势。1-2月份纱产量515万吨,只增长了5%;化纤产量608万吨;只增长了0.86%;服装64万件,同比下降2.5%。这是2014年前两个月行 业主要产品的数据,服装甚至出现 了负增长。需求继续呈现 低迷态势,当然2月份因为春节放假,有一定的关联,但是跟历史上比,需求还是下降的。对于今年的需求,我们认为还是 维持平稳增长,但是增长幅度 继续下降。

                                                                                                          (文章摘自中国纱线网)

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